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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育 机构入托率仅为  6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。