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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构 时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服 务质
量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。