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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面
，
要加大政府投资 力度
， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构  开办
成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
  惠机构运 营成本。