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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中 国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面
，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式
，降低普惠机构运营
成本。