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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往 
往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普
惠机
构运营 成 本。