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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观
经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面
，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营
成本。