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　　发展普惠托育服务
，要  充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补
贴标
准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。