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　　其 三， 托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机 构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于
相 关部 门 的监管体系
之外。