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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构  资质、师 资水平、内外环 境、照护内
容等，但在现实 中，各托育机构提供的服 务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门

的监管体系之外。