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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全
 。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托

育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容

等，但在现实中， 各托育
机
构提供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。