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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效
 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非
正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。