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　　其三，托育服务
 领域人才短
缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认
为，大多
数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中 
，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。