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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
 而
社会力量往往
面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发 展所研究员张本波提出 ， 一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。