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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开 办成本；另
一方面，采
取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降 低普 惠机构运营成本。