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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多 种
方式，
降低普惠机构运营成本。