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　　其三，托育服务领域 人才短
缺，有效监 
管机制尚 不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包  括机构资 质、师  资水平、内外环 境、照 护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。