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　　发展普惠托育服务
，要充 分调动社 会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴标准
，进一步降低普惠机构
开办  成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。