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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面

， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构
开办成本
 ；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。