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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往 往面临高 成本压力

，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本； 另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。