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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本

压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展

所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采
取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营
成本。