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　　其三，托育服务 领域人 才短缺，有效监  管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容
 等，但在现
实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。