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20
19年，国务院办
公厅印发《关于促进
3岁以下婴幼儿照护服务发 展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发 
展的政策法规体系
、标准规范体系和服务供给体

系”；2021年，中共中 央
、 
国务
院印发《关于优化生育政策促进人口长期均 衡
发展的
决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生 健康委等17个部门联合
发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导
意见》，围绕婴幼儿照护难点明
确具 体任务……