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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底
，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。