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　　首 先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示
，三成以
上婴幼儿家庭有托育 需求，
但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2
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03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。