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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴
标准，进一步 降低 普惠机构开办
 成本；另一方  面，采 取公建民营、运营补贴、奖

 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。