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　　其三，托育服务领域
人才 
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师  资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服 务质量参差不齐，一 些非正规
机构游
 离于相关部门的监管体系之外。