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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。