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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 
婴

幼儿家
 庭有托育需
求

，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2 02
1年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿
 托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。