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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、 师
资水平 、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构 游离于 相 关 部门的监管体系之外。