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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力 量往往面临高
 成本压力，需要建 立合理的成本分
担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 降低 
普惠


机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。