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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为

2.0
3个
，距离 
“十四五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。