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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
、购买服 务
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。