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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的 监管体系之外。