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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，
大多数家庭在选
 择托  育机构时都
会关注服务质量
，包括 机构 资质、
师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。