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　　  首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显
示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。