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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五
”期末4.5个的目标尚 存很大差距。