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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营  补贴、奖励补助、
购买服务等多种
方式，降低普 惠机构运营成本。