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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担机制。 中 国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。