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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设 
补贴标准 ，进一步降低普惠

机构 
开办成本；另 一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机 构运营成本。