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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社 会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。