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　　其  三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认
为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中
，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离 于相 关部门的监  管体系之外。