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　　 其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。