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其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭 在选 择

托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部门的监管
体系之外。