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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口
 。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存
很大差距。