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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分
担机  制。中国宏观经济研究 院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普 惠
机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。