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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括 机构资质、师资水平、  内外环 
境、照护内容等，但  在现 实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规

机构游离于
相关部门的监管体系之外。