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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分
  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出
，
一方面，要加大政府 投资力度，提高托位
建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采
取公建民营 、运营 补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。