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　　其三，托育服 务领域人才短缺
， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。