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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托 育机构时 都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水 平、内
外环境、 照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供

的 
服务质量参差不齐
，一些非正规机
 构游离于 相
关部门的监管体系之外。