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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 各托育 机构提供的服务质量
参差
不齐，一些非正规机构游离于
相 关部门的监管体系之外。